Halkı kin ve düşmanlığa sevk etme suçu Türk Ceza Kanunu 216. Maddesinde düzenlenmiştir. Bu suçun oluşabilmesi için, failin tahrik amacıyla hareket etmesi gerekmektedir. Eylemin cezalandırılabilmesi için ise kişinin söz ve davranışlarının, halkın bir kesimi üzerinde tahrik konusu fiillerin işleneceği konusunda etki yaratması gerekir.
TCK MADDE 216- (1) ‘Halkın sosyal sınıf, ırk, din, mezhep veya bölge bakımından farklı özelliklere sahip bir kesimini, diğer bir kesimi aleyhine kin ve düşmanlığa alenen tahrik eden kimse, bu nedenle kamu güvenliği açısından açık ve yakın bir tehlikenin ortaya çıkması halinde, bir yıldan üç yıla kadar hapis cezasıyla cezalandırılır.
Halkın bir kesimini, sosyal sınıf, ırk, din, mezhep, cinsiyet veya bölge farklılığına dayanarak alenen aşağılayan kişi, altı aydan bir yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
Halkın bir kesiminin benimsediği dinî değerleri alenen aşağılayan kişi, fiilin kamu barışını bozmaya elverişli olması hâlinde, altı aydan bir yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.’
Herkes suçun faili olabilir. Suçun mağduru kamu barışının bozulması tehlikesinden dolayı toplumdur.
Söz konusu suçun oluşması için, kamu güvenliğinin bozulması tehlikesinin somut olgulara dayanması gerekmektedir. Failin söz ve davranışlarının neden olduğu tehlike neticesi gerçekleşmiş olmalıdır. Bu kapsamda, kişinin söz ve davranışlarının kamu güvenliğini bozma açısından yakın bir tehlike oluşturduğunun tespit edilmesi gerekir.
Halkın sosyal sınıf ırk din mezhep cinsiyet veya bölge bakımından farklı bir kesiminin alenen aşağılanması da suç kapsamında sayılmıştır. Suçun oluşması için fıkrada belirtilen özelliklere sahip ve halkın bir kesimini oluşturan belirsiz sayıdaki kişilerin aşağılanması, tahkir edilmesi gerekir. Maddenin 3. fıkrasında bir halk kesiminin benimsediği dinî değerlerin alenen aşağılanması, suçtur. Fiilin cezalandırılabilmesi için, kamu barışını bozmaya elverişli olması gerekir.
Maddenin 1. fıkrası uyarınca halkın sosyal sınıf, ırk, din, mezhep veya bölge bakımından farklı özelliklere sahip bir kesimini, diğer bir kesimi aleyhine kin ve düşmanlığa alenen tahrik eden kimse, bu sebeple kamu güvenliği bakımından açık ve yakın bir tehlikenin ortaya çıkması halinde, 1 yıldan 3 yıla kadar hapis cezasıyla cezalandırılır. Halkın bir kesimini, sosyal sınıf, ırk, din, mezhep, cinsiyet veya bölge farklılığına dayanarak alenen aşağılama eylemini işleyen kişinin, 6 aydan 1 yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılması öngörülmüştür. Halkın bir kesiminin benimsediği dinî değerleri alenen aşağılayan kişinin, fiilin kamu barışını bozmaya elverişli olması hâlinde, altı aydan bir yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılması öngörülmüştür. Suçun basın yayın yoluyla işlenmesi durumunda Türk Ceza Kanunu 218. maddesi uyarınca faili cezası yarı oranında arttırılır.
