İlk önce resmi evrakın ne olduğunu ifade ederek başlayalım. Resmi evrak bir kamu görevlisinin, görevi gereği, kanunda belirtilen usullere göre düzenlemiş olduğu belgedir. Bu koşulları taşımayan bir evrak söz konusu ise ve diğer koşulları mevcut ise özel evrakta (belgede) sahtecilik suçu meydana gelmiş olabilir.
Suçun kanuni düzenlemesi şu şekildedir:
Resmi belgede sahtecilik
Madde 204- (1) Bir resmi belgeyi sahte olarak düzenleyen, gerçek bir resmi belgeyi başkalarını aldatacak şekilde değiştiren veya sahte resmi belgeyi kullanan kişi, iki yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
(2) Görevi gereği düzenlemeye yetkili olduğu resmi bir belgeyi sahte olarak düzenleyen, gerçek bir belgeyi başkalarını aldatacak şekilde değiştiren, gerçeğe aykırı olarak belge düzenleyen veya sahte resmi belgeyi kullanan kamu görevlisi üç yıldan sekiz yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
(3) Resmi belgenin, kanun hükmü gereği sahteliği sabit oluncaya kadar geçerli olan belge niteliğinde olması halinde, verilecek ceza yarısı oranında artırılır.
Resmî belgeyi bozmak, yok etmek veya gizlemek
Madde 205- (1) Gerçek bir resmi belgeyi bozan, yok eden veya gizleyen kişi, iki yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Suçun kamu görevlisi tarafından işlenmesi halinde, verilecek ceza yarı oranında artırılır.
Suçun failinin kamu görevlisi olup olmamasına göre ikili bir ayrıma gidilmiş, resmi evrakta sahtecilik yapan kişinin kamu görevlisi olması halinde daha ağır ceza öngörülmüştür. Ayrıca maddede dikkat çeken diğer bir konu “fikri sahtecilik” olarak öğretide adlandırılan fiilin yani tüm şekil şartlarıyla geçerli olmasına rağmen gerçeğe aykırı bir resmi evrak düzenlenmesi sadece kamu görevlisi tarafından işlenebilen bir suç olarak düzenlenmiştir. Eğer kamu görevlisi ile kamu görevlisi olmayan bir kişi birlikte resmi evrakta sahtecilik suçu işlerlerse bu durumda her ikisi de TCK madde 204/2 yani daha ağır olan suçtan yargılanacaktır. Ancak bu durumda kamu görevlisi olmayan şahsın sıfatı azmettiren veya yardım eden olarak değerlendirilecektir.
Yine önem verilmesi gereken noktalarda biri de resmi evrakta sahtecilik yapılması tek başına yeterli olup ayrıca bu evrakın kullanılmış olması şartı aranmaz. Diğer önemli bir kavram ise iğfal kabiliyeti yani aldatma yeteneğidir. Sahtecilik yapılan resmi evrakın başkalarını aldatacak şekilde, ilk bakışta anlaşılamayacak, beş duyu organ ile belirleme yapılamayacak şekilde düzenlenmesi veya değiştirilmesi şartıdır. İğfal kabiliyeti yoksa evrakta sahtecilik suçu oluşmaz.