Halkın sosyal sınıf, ırk, din, mezhep veya bölge bakımından farklı özelliklere sahip bir kesimini, diğer bir kesimi aleyhine kin ve düşmanlığa alenen tahrik eden kimsenin bu eylemi nedeniyle kamu güvenliği açısından açık ve yakın bir tehlikenin ortaya çıkması halinde, cezalandırılması öngörülmüştür. Suçun oluşabilmesi, kamu güvenliği açısından açık ve yakın bir tehlikenin ortaya çıkması koşuluna bağlıdır. Dolayısıyla düzenleme ile korunan hukuki değer kamu barışıdır. Suçun mağduru kamu barışının bozulması tehlikesiyle karşı karşıya kalan toplum v e suçun faili ise herkes olabilir.
Düzenlemede filin kamu güvenliğini tehlikeye düşürecek şekilde yapılması arandığından, suç somut tehlike suçudur. Yani kullanılan kin ve düşmanlık ibaresinden de anlaşıldığı üzere sadece şiddet içeren yahut şiddeti tavsiye eden tahrikler cezalandırılabilecektir.
Söz konusu suçun oluşabilmesi için, kamu güvenliğinin bozulması tehlikesinin somut bir şekilde ortaya çıkması gerekmektedir. Bu somut tehlikenin gerçekleşip gerçekleşmediği belirlerken failin söz ve davranışlarının sebep olduğu tehlike neticesinin gerçekleşmesi, kamu barışının bozulması tehlikesinin somut bir şekilde ortaya çıkması gerekmektedir.
Suçların basın ve yayın yoluyla işlenmesi hâlinde, verilecek ceza 218. madde uyarınca yarı oranında arttırılır.
Düzenlemenin birinci fıkrasına göre; halkın sosyal sınıf, ırk, din, mezhep veya bölge bakımından farklı özelliklere sahip bir kesimini, diğer bir kesimi aleyhine kin ve düşmanlığa alenen tahrik eden kimse, bu nedenle kamu güvenliği açısından açık ve yakın bir tehlikenin ortaya çıkması durumunda, 1 yıldan 3 yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
İkinci fıkraya göre; halkın bir kesimini, sosyal sınıf, ırk, din, mezhep, cinsiyet veya bölge farklılığına dayanarak alenen aşağılayan kişi, 6 aydan 1 yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
Üçüncü fıkraya göre; halkın bir kesiminin benimsediği dini değerleri alenen aşağılayan kişi, fiilin kamu barışını bozmaya elverişli olması halinde, 6 aydan 1 yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
fıkrada öngörülen halkın bir kesimini, sosyal sınıf, ırk, din, mezhep, cinsiyet veya bölge farklılığına dayanarak alenen aşağılama eylemini işleyen kişinin, altı aydan bir yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılması öngörülmüştür.
Hükmedilen hapis cezaları, TCK 50/1. maddesinde öngörülen adli para cezası yahut diğer seçenek yaptırımlardan birine çevirebilir.
Suçun basın yayın yoluyla işlenmesi durumunda TCK’nın 218. maddesi uyarınca faili cezası yarı oranında arttırılır.
Suçun kovuşturulması şikayet bağlı değildir ve resen kovuşturulur.
